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　　首先，  托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托 
率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。